Инспекционная поездка на Сахалин начальника главного тюремного управления М. Н. Галкина-Враского (1894)

Будучи начальником Главного тюремного управления (1879–1896), М. Н. Галкин-Враской постоянно осуществлял поездки по обследованию тюрем, показывавшие положение заключённых. Особенно он интересовался Сахалином и Сибирью как традиционными местами сосредоточения преступников в России и в 1881–1882 гг. совершил первую инспекторскую ревизию этих мест. Начальника ГТУ чрезвычайно беспокоила система управления ссылкой, дававшая серьёзные сбои и требовавшая постоянной корректировки. Результаты ревизии полностью подтвердили опасения о нарастающем кризисе системы сибирской ссылки – состояние ссылки было признано неудовлетворительным. После второй командировки в 1894 году в Сибирь и на остров Сахалин Галкиным-Враским был опять поднят вопрос о преобразовании сибирской ссылки. Являясь человеком прагматического склада, он одновременно с рассмотрением фактического материала о положении каторги и ссылки стремился к его анализу, выявлению основных недостатков и определению тех направлений и конкретных мероприятий, которые требовались для их устранения. Так, после обозрения острова в 1894 году он составил особую записку, которую направил для исполнения приамурскому генерал-губернатору. Галкин-Враской наметил и пытался воплотить в жизнь обширную программу экономических и социальных акций, таких как улучшение тюремно-исправительных заведений (устройство тюремных помещений, организация труда заключённых), развитие сельского хозяйства и скотоводства (приобретение племенного скота, устройство земледельческих ферм), устройство начальных училищ для детей ссыльных и т. д. Все эти мероприятия предполагалось положить в основу будущего устройства сахалинской штрафной колонии, и большинство из них было реализовано впоследствии. В своей «Записке по обозрению острова Сахалина в 1894 году» он рекомендовал провести регламентацию работ ссыльнокаторжных, ссыльнопоселенцев и крестьян из ссыльных на копях, в рудниках и т. п., чтобы «не загубить живого дела исполнения каторги в связи с колонизацией в обширных размерах». Галкин-Враской предлагал семейным каторжанам (всем, кроме отцеубийц) разрешить проживать вне тюрьмы с целью содействия «в свободное от казенных уроков время устройству оседлости и хозяйства собственной семьи». Он считал это мерой заселения, колонизации острова. Тюрьму и каторгу М. Н. Галкин-Враской считал, как и царское правительство, средством заселения и экономического освоения Сахалина. 14 марта 1895 года он представил министру внутренних дел И. Н. Дурново доклад с проектом отмены административной ссылки. Для обсуждения этого проекта перед внесением его в Государственный Совет, по распоряжению Дурново, была созвана особая комиссия, председателем которой был назначен начальник ГТУ. В дополнение к проекту отмены ссылки М. Н. Галкиным-Враским была составлена объяснительная записка от 16 ноября 1895 года, основные положения которой о ссылке должны были быть рассмотрены комиссией. Но в связи с переводом Главного тюремного управления в декабре 1895 года в ведение министерства юстиции и назначением Галкина-Враского 28 февраля 1896 года членом Государственного Совета «другого председателя назначено не было, и комиссия не собралась». Таким образом, обе попытки М. Н. Галкина-Враского провести реформу в области административно-уголовной ссылки в Сибири и сельскозяйственной колонизации Сахалина успехом не увенчались.

Список литературы:

Сенченко И. А. Очерки истории Сахалина (вторая половина XIX в., нач. XX в.) / И. А. Сенченко. – [Южно-Сахалинск], 1957. – С. 19; Зубов С. В. М. Н. Галкин-Враской – начальник Главного тюремного управления Российской империи (1879–1896 гг.) / С. В. Зубов. – Саратов, 2000. – С. 30, 35–47 (39); Гридяева М. В. Михаил Николаевич Галкин-Враской: «большой тюремщик» или «просвещенный начальник»? // Вестник Сахалинского музея : ежегодник... – Южно-Сахалинск, 2005. – № 12. – С. 180–196 : портр.; Календарь знаменательных и памятных дат по Сахалинской области на 2014 год / сост. Н. Н. Толстякова. – Южно-Сахалинск, 2013. – С. 209–210.

Дата публикации статьи

Дата обновления статьи

MySQL статистика (6)
Query Rows Time Cached
SELECT items.id, items.parent_id, items.title, items.is_hidden_in_menu, items.sort_order, items.href, menus.code as menu_code, menus.use_code_in_links as menu_code_in_links, blocks.id as block_id, blocks.code as block_code, blocks.description, blocks.content, blocks.template, blocks.block_type, f.id as image_id, f.disk_name as image_path FROM admin_menu_items as items LEFT JOIN admin_menus as menus ON menus.id = items.menu_id LEFT JOIN admin_text_blocks as blocks ON blocks.id = items.text_block_id LEFT JOIN db_files as f ON f.master_object_id = items.id AND f.master_object_class = 'Admin_MenuItem' AND f.field = 'image' WHERE items.is_hidden is null ORDER BY items.parent_id, items.sort_order 4 0.000752 false
SELECT seo_settings.* FROM seo_settings ORDER BY id desc LIMIT 0, 1 1 0.000215 false
update seo_settings set individual_seo_settings = 'a:0:{}' - 0.000120 false
SELECT (select group_concat(db_files.name ORDER BY 1 SEPARATOR ', ') from db_files where db_files.master_object_id = events_events.id and (master_object_class='Events_Event' and field='image')) as image_calculated, events_events.* FROM events_events WHERE (events_events.id = '80') LIMIT 0, 1 1 0.000314 false
SELECT db_files.* FROM db_files WHERE (db_files.master_object_id = '80') AND (db_files.master_object_class='Events_Event' and field='image') ORDER BY id 1 0.000131 false
SELECT admin_module_settings.* FROM admin_module_settings WHERE (admin_module_settings.module_id='admin') AND (admin_module_settings.form_id='default') LIMIT 0, 1 1 0.000182 false