«Временное соглашение об острове Сахалин» (1867)

С 23 января по 18 марта 1867 года в Петербурге проходили переговоры по пограничному вопросу. Со стороны России их вёл директор Азиатского департамента П. Н. Стремнухов, со стороны Японии – Коидэ (бывший губернатор Хакодате) и Исикавы (инспектор японского посольства), в результате которых было подписано «Временное соглашение об острове Сахалин» на основе «Предложений по временному соглашению о совместном проживании» российской стороны. 18 марта 1867 года состоялось подписание «Временного соглашения», которое носило предварительный характер, а само слово «временное» означало период, который был необходим японскому правительству, чтобы рассмотреть аргументы российской стороны, изложенные в преамбуле, и сообщить о согласии или несогласии с ними. В соглашении указывалось, что русские и японцы должны поддерживать мирные и дружеские отношения и разрешать конфликты путём переговоров между местными властями. Подписав «Временное соглашение об острове Сахалин» и подтвердив тем самым неразделённость Сахалина между Японией и Россией («в общем владении»), стороны вместе с тем устанавливали принципы обеспечения «мирных и согласных решений» на острове на основе равных прав в хозяйственном освоении острова (статья 2-я) и признания коренного населения острова свободным и в личном, и в имущественном плане (статья 3-я). Данное соглашение являлось тактической победой русской дипломатии, так как лишало японскую сторону такого традиционного аргумента в территориальном споре с Россией, как монопольное «покровительство» айнам, и делало возможным беспрепятственное продвижение русских на юг острова. Российской стороной после заключения «Временного соглашения» были приняты меры по укреплению своих позиций на юге Сахалина. 29 июля 1867 года в Тофуцу (бухте Буссе) был основан военный пост, названный Муравьёвским, как и первый русский пост, основанный Невельским в заливе Анива. Впоследствии он стал центром освоения русскими южной части Сахалина. Всего к концу 1867 года на острове насчитывалось пять русских постов (в Дуэ, Кусунае, Найбучи, Мануэ и бухте Буссе).