Бюро записи актов гражданского состояния (ЗАГС) города Южно-Сахалинска (ныне Отдел ЗАГС города Южно-Сахалинска) (1945)

Органы актов гражданского состояния Южного Сахалина начали формироваться вместе с системой органов советского гражданского управления после освобождения территории в августе 1945 года. Для организации мирной жизни 23 сентября 1945 года было создано Управление по гражданским делам Южного Сахалина при военном совете 2-го Дальневосточного фронта в составе 10 человек, но до конца 1945 года продолжали существовать и японские административные органы.

Следующий этап формирования системы административных органов Южного Сахалина связан с образованием самостоятельной Южно-Сахалинской области и введением на её территории советских законов. Центром вновь созданной области стал город Тойохара. В нём продолжали жить почти 40 тысяч японского населения и немалое количество советских военнослужащих. Первыми советскими новобрачными стали военные врачи Борис Данилович Яхкинд и Ася Георгиевна Ляховецкая, о чём была сделана первая запись в Тойохарском городском управлении по гражданским делам в ноябре 1945 года. До конца года в городе было зарегистрировано ещё 75 браков и ни одного развода.

2 февраля 1946 года было принято постановление Совета народных комиссаров СССР об административном устройстве и введении советских законов на Южном Сахалине. Было создано Южно-Сахалинское областное управление по гражданским делам, на которое возлагались многие задачи, в том числе учёт и регистрация населения, актов гражданского состояния. В штатное расписание областного управления вошло бюро ЗАГС, состоящее из четырёх штатных единиц. Приказом от 23 февраля 1946 года начальника областного управления по гражданским делам полковника Д. Н. Крюкова взамен упразднённых городских и сельских управ были образованы городские, поселковые и сельские волостные управления. Этим же приказом было образовано и Тойохарское (с 4 июня 1946 г. Южно-Сахалинское) городское управление, которое выполняло функции районного управления. Его штат состоял из 90 человек, из них два человека – заведующий ЗАГСом и делопроизводитель.

В мае 1946 года были изданы приказы областного гражданского управления, которые упорядочивали регистрацию актов гражданского состояния, регистрацию рождений и смертей. Одним из них (приказ № 199 от 21 мая 1946 г.) предписывалось начальникам городских и районных гражданских управлений обеспечить нормальные условия работы органов записи актов гражданского состояния. До 25 мая 1946 года требовалось предоставить городским и районным бюро ЗАГС благоустроенные помещения, предусмотрев при этом отведение отдельной комнаты для ожидания и зала для регистрации брака и рождений, в 10-дневный срок эти помещения привести в порядок и оборудовать необходимой мебелью, инвентарём и обеспечить содержание их в образцовом порядке. Следующим приказом № 200 от 21 мая 1946 года была прекращена с 1 июня 1946 года деятельность японских ЗАГСов. Регистрацию рождений, смертей и других актов гражданского состояния стали осуществлять в организованных при городских и районных гражданских управлениях бюро ЗАГСа, в том числе в г. Тойохара (Южно-Сахалинск). Регистрация велась в соответствии с советским законодательством, с обязательным заполнением всех бланков и свидетельств на русском и японском языках. Регистрация рождения и смерти производилась бесплатно.

В 1946 году с прибытием мирного населения, переселяющегося из западных районов страны на новые территории, увеличилось и количество вновь созданных семей. Только в городе Южно-Сахалинске было зарегистрировано 1289 браков при 21 разводе. Долгое время Южно-Сахалинский ЗАГС располагался на первом этаже жилого дома по улице Ленина, в одном ряду с коммерческими магазинами. В декабре 2003 года состоялось торжественное открытие Дома бракосочетания в новом помещении на первом этаже гарнизонного Дома офицеров, где была зарегистрирована первая пара южносахалинцев – Натальи Красновой и Максима Савельева.

В 2014 году Дом бракосочетания сменил прописку – торжественная регистрация браков стала проводиться в зале «Сапфир» «Мега Палас Отеля». Сегодня отдел записи актов гражданского состояния города Южно-Сахалинска Агентства ЗАГС Сахалинской области находится по адресу: ул. Дзержинского, 23. Руководитель отдела ЗАГС города Южно-Сахалинска – Елена Павловна Овчинникова.